事应从安南平原开始；这个地方土壤肥沃，天然适合种植；安南人口众多，灾害相对较少；官员也务实勤劳，公正廉明，盛靳将军的数万大军驻扎在此，武装力量也有……，安南百姓的凝聚力也高，他们闲时务农，战时全民皆兵，对朝廷的旨意接受度高，对陛下您的爱戴程度也是数一数二的高……；综上，安南的改革阻力最小，且改革收益最大。”
“臣等以为，在人手稀少且经验不足的情况下，安南平原是最合适的改革起点。”
“安南的改革若是收效良好，安南的百姓有田地有自由，南方豪强大户也会心有忌惮，诸省奴隶的日子也可以轻松点；便是改革失败了，也不至于动摇国之根基。”
祁峟神色平静，瞧不出喜怒。声音也淡漠如风。
“爱卿以为，改革自京都始，有何不可？”
“这……，”王鹤亭抬手抹了抹额头上的汗珠，声音结巴。
“京都，官吏贵族集聚之地，蓄奴最盛、兼并土地最泛滥的地方，改革自京都始，怕是……，”
虽然王鹤亭个性清高，不屑与庸人俗人为伍。
他也知道自己的同僚们爱钱好享乐。若是仔细查查，他们没一个好东西。
但是，他也承认，站在这里的人，只要不是纯废物，或多或少都是有些本领在身上的。便是这本领不多，也有他们存在的道理。
科举选拔的新秀们初入官场，资历政绩都没有。若轻易革除了老大臣的官职，造成大量的职位空缺，年轻人确实能替补空缺，但他们有什么本领有什么能耐去替补空缺呢？
就算各个都有本事有能耐，大家同为天子门生，年轻人也会互相不服气的：凭什么你身居高位留任京城，而我只能下放地方当牛做马呢？
这不公平啊！
王鹤亭知道陛下整顿官场的决心，他也乐意做陛下的刽子手，做那受众人鄙夷的朝廷的鹰犬。
但他走过的桥比陛下走过的路多，他不能眼睁睁看着陛下急躁冒进。他有经验也有耐心，愿意陪着陛下一步一步地、从容不迫地拔出毒瘤，肃正天下。
便让那群酒囊饭袋们多活些时日好了。
王鹤亭心里百转千回，祁峟也并非全然不知。
只是祁峟也有自己的较量。
安南地势平坦、水美土肥不假；民风淳朴、官吏勤勉也不假；盛靳大军是改革的保障亦不假……
王鹤亭的每一句话都很有道理。
但是，安南在大祁的最南端，与京都距离甚远，安南的改革，只能惠及一省一地的百姓，只能处罚少数几个豪强宗亲。
改革从安南开始，就像是朝廷在挑软柿子捏。
诚然，捏这个软柿子是风险最小、收益最大的举措。
但祁峟年少气盛，就是很有硬碰硬的底气。
安南的土地割据、藏奴蓄奴从来不成气候。
京都的地主可是敢在皇帝眼皮子地下欺压佃农、加税加租的！
祁峟冷漠地坐在龙椅上，熟睡的两岁小光头祁岘被塞进了小柚子手里。
祁峁峁祁邖正襟危坐。
每一个字每一个词他们都能听懂，都很好理解；但是为什么，站着的叔叔伯伯都脸色极冷呢？
勤政殿的气氛好压抑，大家的眼神都透着精明与算计，不好玩，好无趣。
祁峁峁想走，他坐卧难安，浑身不自在，胖胖的小手一直想挠痒痒。
肃静的朝堂里，他是唯一一抹鲜亮。
祁邖没空跟她的小伙伴聊天，背绷的笔直，极认真地听着王鹤亭的汇报。
王大人胡子白了，岁数也大了，精神也不好，说话却有底气，还浅显，人也温和，她喜欢王爷爷，王爷爷瞧上去比她亲爷爷有学问！
景王只专注着朝廷的大事，哪里有空操心小孙女的想法，祁邖一脸孺慕的瞧着王鹤亭，他也就一笑置之，没放在心上。
祁峟更懒得操心小孩子家家的眉眼官司，只一个人思量着改革自京都始的可行性。
若是分地放奴从京都开始，那一切的权力运作都在他眼皮子下进行。
禁卫军也随时恭候他的差遣。
而且京中勋贵，大都是数百年的积攒，底蕴厚重，追缴二十年地税，收到的钱粮也能多些……
祁峟越想越觉得改革自京城开始比在安南平原开始合适。
他收敛了眉目，脸上神情让人捉摸不清，“王爱卿继续讲。”
王鹤亭压下满腔的担忧，继续道：“其三，陛下若是对奴隶们免税五年，那就不可以厚此薄彼，普通农家也应免税五年。”
朝廷霎时寂静。
祁峟动了动喉结，没说话。
夏妍忍不住了，她是户部尚书，最知道国库有多空虚，朝廷拥有的钱粮本就不多，再对全体农户免税五年，那……
那户部还留着干什么。
吃闲饭领闲职的吗？
“我大祁国库的大半收入来自农税，岂可说免就免。”
“奴隶们免税五年就罢了，他们分到的本就是地主免税的土地，那些地本就收不上钱。”
“普通农户是交税大头，他们的税收不能免除，便是稍微削减，朝廷的收
