“如果任由各地竞争的话，各地矛盾会激化，烟草不像其他行业，这是一个重税的行业。”
刘恢的话荀彧不断点头，这也正是他所担心的，烟草大部分是税收，生产成本基本忽略不计。
刘恢点燃一根烟，继续说道，“大家可以用交叉互换的方式进行。
辽东郡的香烟进入高句丽郡，那么双方可以实行等价值互换，让当地烟草种类增加，同时，又不影响自身利益。”
“对外贸易呢？”
“这一点，还得你们贸易部和地方政府协调来处理，完全市场化不现实，采取配额的方式更加合理，不过，各郡香烟品质一定要保证才行。”
荀彧想了想，配额的确是一个不错的选择，通过配额让民间公司向外销售。
“如果民间直接异地把烟草带过去呢？”
“简单，烟草包装盒上印上各地烟草专用合格章，没有的一律视为假货。”
“嗯，这一点目前只能这样处理。”
“今年土豆、红薯、玉米这些农作物，种植面积如何？”
“国渊说，明年就可以开始逐步全国推广，目前初步拟订的是，在每一个郡至少准备不低于两千亩的种植面积，专门用于农作物培育。”
刘恢点了点头，对于他来说，农业一直是最主要的，只要保证吃饭没有问题，天下才有稳定的基础。
“昨天在百姓大会，我已经正式提议国渊为政务院副院长，专门协助你的工作，他主要管理农业有关的行业，林地、养殖、种植等。
我们要让百姓餐桌丰富起来，子尼他们从海外带了很多好吃的蔬菜水果，都需要全国推广。”一直以来，政务院没有设置副职，荀彧虽然辛苦，不过，各个部门毕竟是主责，刘恢现在提出国渊担任副职，主要是为了接下来农业推广。
“这样最好，子尼对农业认识比我深刻，他来主管这一块是最好不过，元叹《顾雍》历练多年，可以去掉代理二字了。”
“我也是这个意思，不过，我们不能随意增加部门，否则上行下效就太可怕了，这些项目依然归农业部管。”
刘恢最担心就是部门和人员无节制的增加，因为这样一来，是在变相压榨百姓，赋税就那么多，俸禄支付多了，大家福利自然就少了。
发展农业，刘恢还有一个目的，他是想让农业跟随国家发展同步成长，他不想华夏出现，二十年后，农民是收入最低的那一群人。
“大统领，不少人提议，建设部和规划部应当合并。
贸易部和商业部也应当合并。
同时，大家建议成立劳工部和军人退役事务部。”
荀彧的话让刘恢陷入思考，劳工问题从刘恢提出后，越来越成为一个热门话题，所有工作的人都想争取自己权益，至于军人退役事务部，刘恢是非常赞同这一点的，只有保障了军人退役后的事情，整个国家才会有更多的人站出来成为军人。
“我个人是支持的，你们开会先拿个方案出来，然后在报纸上说明合并部门和新增部门的原因，争取得到更多人和舆论的支持，否则，直接去百姓大会恐怕难以通过。”刘恢直接给出了自己建议。
荀彧很是认同的点了点头。
“只是劳工部一旦成立以后，恐怕全国性的工会组织就会诞生。”
“大统领，我们劳工部主要职责是负责就业、培训、俸禄、福利、就业条件等。
而眼下各地工会主要是代表工人和资方谈条件，二者并不冲突。”
刘恢倒是不担心二者冲突，他是担心工会成立过早，会不会影响效率。
不过，他随即就想到，华夏改革，目前最不缺的就是时间，让大家慢慢摸索，在争吵中达到平衡。
“这点我没有意见，只不过，要广泛征求所有行业的人意见。”
对于刘恢来说，他想推动社会发展，想让这个民族的百姓少受点罪，只要是向前，慢点也不担心，只要不退回来就行。
“这是我来之前刚刚收到的。”荀彧把一封信递给了刘恢。
刘恢接过来打开后才发现，这是周开关于牂牁郡和建宁郡的工作汇报。
刘恢逐字逐句在看，用了十分钟左右才将其看完。
“周开他们做得不错，只要监察到位，这片土地将少去很多纠纷。
没有任何一个百姓不希望过安定的生活。”
刘恢看完还给了荀彧。
“是啊，正如周开所说，分完土地，村长改选，民兵成立，当地随即安定下来。”荀彧也是感叹，华夏已经摸索出一套安民的措施，各地都能借鉴使用的一套措施。
“报告……”此时，门外突然响起了急促的声音。
“进来。”刘恢十分好奇，秘书处的人很少出现这种情况，通常有急事也是等自己结束后再报告。
进来的人是秘书处科长刘和，急匆匆走到刘恢面前，脸色有些急。
“大统领，荀院长，不好了，扬州多地爆发山洪袭击，死伤人数暂时无法统计。”
刘恢一下子站了起来，接过刘和手里的情报，脸色铁青的看完了上面内容。
“刘科长，你通知崔秘书长一个小时
