职责和权力，百姓大会通过的法案，政府可以执行也可以不执行。
“荀院长，你的理由呢？”对于刘恢来说，他不喜欢主动对一件事判死刑。
“大统领，这样一来简直是丢了西瓜捡芝麻。
我承认，这对华夏短期是有利，能快速修建很多房屋，让房子这个行业快速发展。
可是，长远来看，弊端太多了。”
“具体说说看？”刘恢递了一杯茶给荀彧。
“房屋质量难以保证，没得实力的人进入后，为了确保竞争力，必然从价格入手，怎么办？质量肯定会有偷工减料的情况。
另外一个，如果遇到生意不畅，收了钱以后，房子不能按时修建，谁来管？
还有就是，按照约定的配套和质量如何保证？钱他已经收了，必然面临配套减少的情况。”
刘恢点了点头，“其实我也有这些担忧。
如果你想问我的意见，华夏国永远不能这样做，房子必须修建完成才能买卖，才能发放房屋销售许可证。”
荀彧此时松了一口气，他知道，如果这样干，将来自己必然背上骂名。
百姓大会下院
“大统领，请详细阐述为何出兵安息帝国？”华夏民主党的一名会员开口问道。
刘恢收拾了一下情绪，说道，“华夏国的未来国策是建立一个人类的大家庭，主旋律是和平发展。
华夏想要做到这一点，海外驻军就是必然，因为华夏的商业贸易将遍布各国，驻军能保护华夏的利益。
然而，作为驻军所在国，不顾华夏劝阻，公然去攻打一个和华夏签定贸易协定的主权国家。
如果不加以制止，华夏国的威信如何建立？”
“大统领所说也是实情，可是出兵毕竟是大事，难道没有其他选项吗？”
“外事部已经派出使者前往，安息帝国国王沃格加西斯五世对于华夏劝告置若罔闻。
在他看来，华夏只是嘴上说说而已，不会用行动干扰他们。”
“华夏如果出兵，将达到什么预期效果？”
“安息帝国太大了，分解成至少五个国家，这样有利于那里平稳。”
刘恢的话让众人心中有些担忧。
“大统领，如果这样一来，将来会不会有人质疑华夏诚信？”
“各种声音必然存在，不过我认为，更多的是支持，小国家没有一个希望成天被人惦记自己的土地”。
“此次作战，华夏调遣军队将是一笔不菲支出，这些钱由谁支付？”
“叙利亚和巴勒斯坦会支付出兵费用，突厥、埃及也会支付一定的费用。”
………
最后，出兵攻打安息帝国经过投票，获得超过四百票的支持。
华夏国的制度逐步完善，随着调兵命令发出，抽调部队开始集结。
此次作战为了迷惑安息帝国，选择以南方战略区为主，因此，作战的指挥部主要人员就是赵云等人，海军一个舰队协调作战，海军由周瑜指挥，统一由赵云节制。
时间即将进入五月，刘恢迎来了第三个孩子，他和蔡琰的第二个孩子，也是长女，全家人对于她的到来都很高兴，刘恢更是高兴。
刘恢的事情却依然忙碌，他心里清楚，规则制度对于一个健康的国家多么重要，华夏眼下的规则是弱化个人，提高制度的作用，只有这样，才不会让权力凌驾于法律之上。
华夏廉政署，这几年是越来越轻松，因为腐败的案子越来越少，这让毛阶有种想裁员的冲动。
近日，一则新闻引起了廉政署的注意。
有人提出议案，让百姓大会批准出售没有建设的房屋，这则消息让廉政署感到事情并不普通。
“署长，这是你要的资料。”毛阶办公室，工作人员将一叠资料放在了他面前。
“通知开会。”毛阶说道。
没过多久，相关人员就到了会议室，重重的会议室大门关上了，外面的人根本听不见里面的声音。
毛阶在一个黑板上写着：提案出售未建造房屋，随即一个箭头，利益，一个问号，百姓能得到什么，一个问号。
“你们说说，这种提案最大受益者是谁？”毛阶看到大家坐下，随即问道。
“署长，这种方案最大受益者肯定是开发修建房子的人。”一名工作人员说道。
“李民，说说你的理由？”毛阶坐了下来。
“署长，房子还未修建就出售，这就相当于不花钱就能赚钱，拿着买房子人的钱再去修建，这种好事除了他们，谁能得到？”李民说道
“还有吗？”
“署长，这里面会不会有利益勾结，这种提案，只要不是脑子坏了的人，都很难通过，因为这一看吃亏的就是普通百姓。
如果没得利益交换，谁去做这个提案？”
“董琪的意思是里面存在利益？”
“暂时无法排除这个可能。”董琪如实说道。
“此事几天后就会在百姓大会讨论，能否通过不得而知？不过，里面是否有利益输送，那就是我们的问题了。”毛阶亮明立场，那就是要查。
“署长，据我所知，他们提案的理由
