两日后，圣旨又到了扬州城，内容是重新任命了扬州城的官员。
为首以方文敬为主，出任扬州知府，下边的人，全部都是方文敬给的名单。
“武王，如今府衙已经恢复正常，之前受到损失的百姓都在补偿了，加上三大世家的财产，差不多就能够补齐之前这些人的损失了。”方文敬跪在地上汇报着这几日的情况。
如今得到了圣旨的认命，方文敬的心中是彻底想要追随夏武了。
“文敬，以后没人的时候不用跪拜，我今日找你来，是有事要说。”夏武扶起了方文敬，更是以我称呼，并未使用孤。
这言外之意，就是已经把方文敬当成了自己人。
“武王有何吩咐？”方文敬心中很是感动。
“这是一份章程，你可以看看，我想以扬州为试点，做一些改革。”说罢夏武将手中的文件递给了方文敬。
方文敬接过章程一看，一开始还好，但是越看脸色越不对，到最后之时，已然是充满了震惊之色。
“武王，这样真的行得通吗？毕竟这可完全改变了九州的规则啊。”方文敬一脸担心之意。
“扬州本就是富裕之地，但是每年的税收却并不高，百姓呢，也不是很富裕，虽然说之前是因为王启等人贪官的存在，但是按照以前之法，还是有很多的弊端的。”
“之所以百姓穷，赋税低的原因，是因为大部分的田地都在世家手中，百姓呢，则是被世家雇佣过来种地。”
“所生产出来的粮食呢，和百姓本身无关，所以在很多时候，百姓并不会对土地精心照料。”
夏武非常耐心的和方文敬说到。
虽然方文敬很聪明，但是呢，毕竟是在古代，很多东西，他是需要慢慢接受的。
“但是如果我们把土地分配给百姓，让百姓自行耕种，每年收取合理的赋税，这样老百姓就会把所有的精力都放在种地，收成自然会比之前好。”
“这样下来，老百姓不仅可以每年自己有屯粮，还可以缴纳赋税。”
夏武指着其中一条章程说道。
“如今扬州城的三大世家，已经被我震慑，至于一些小的家族，你只需要让他们三位家主交涉，交出手中田地即可。”夏武又说道。
这时，方文敬瞬间反应了过来，心中终于是明白了过来，为何那天武王只处置了周家，原来是为了这件事，不由得感叹这武王是真的有大谋略啊。
“然后这些商业规划呢，都是按照王都新城来的，我已经给若嫣飞鸽传书了，你去那边学习几天，好好看看，争取把扬州城的经济做上来，想要九州强大，这经济才是根本。”夏武看向方文敬。
“武王，我明白了，我处理好这边的事情，就去王都新城学习一下。”对于夏武的话，方文敬再也没有任何的疑问。
虽然心中对于这次的改革并没有多大的底气，但是呢，他愿意尝试一下，毕竟最终的结果是为了百姓。
方文敬觉得，这位武王的想法很是奇特，对于王都新城的事情他也听说过，这一次也正好可以看看。
“文敬，一定要把扬州的试点做好，未来如果做的不错，我会升你为两州总督。”夏武拍了拍方文敬的肩膀。
方文敬听到以后身体猛然一震，要说入朝为官，没有人不想升官。
“臣谢武王看重，对了，微臣对于宁王爷造反之事，有些建议，不知道可以可以说。”方文敬犹豫了一下，还是看向夏武问道。
夏武一听，顿时来了兴趣。
“文敬以后有什么不妨直说，无论说什么，我都会恕你无罪。”
夏武的话，再次让方文敬心中感动。
“武王，龙炎军打败宁王军，这是必然的事情，但是请武王记住，无论如何都不要斩杀宁王。”
“而且对付宁王军之时，只需要让龙炎军驻守川蜀之地，巩固防线，让宁王爷无法继续进入九州内部即可。”方文敬直接说道。
“为何？”夏武看向方文敬。
“如果武王杀了宁王爷，这会让天下百官心中都会对武王产生恐惧，时间久了，很难让人在内心中真正臣服，纵然武王做的事情，确实是对的，可是连续的杀戮，只会让人恐惧。”
“斩杀地方官员还好，但是宁王爷毕竟是皇上的兄弟，这样纵然是高官也会人人自危。”说道最后之时，方文敬看向了夏武，心中也在担心，下一秒他会不会动怒。
虽然夏武现在只是武王，但是站在他的面前，那种感觉，似乎比在帝王面前还有恐惧。
可是让方文敬不解的是，夏武的脸上并未有任何的表情，也没有生气，也没有高兴，似乎等着自己继续说下去。
对此，方文敬的心中不由得感叹，果然是帝王的心思不要猜啊。
“至于不主动出击宁王军，是因为龙炎军的战斗力实在太强了，若是出击，估计仅仅几日，宁王军就会大败。”
说道这里的时候，方文敬心中也在震撼，龙炎军的战斗力，实在是太过于可怕了，尤其是手中的武器，简直就是无敌一般的存在。
“既然如此，为何不直接灭了宁王军？岂不是更省事？”夏武又说道。
